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戸籍アパルトヘイト国家中国の崩壊 川島博之

中国の社会構造の本質を鋭く指摘した本だと思います。
以前から言われていることですが、中国には身分制度がある。
都市戸籍と農村戸籍である。中国には13億人の人が住み
そのうちの4億人の都市戸籍者と9億人の農村戸籍者がいる。
そして9億人の農村戸籍者のうち3億人が農民工と呼ばれる
農村から都市への出稼ぎ労働者となっている。
日頃、テレビなどのマスコミに出てくる中国人は都市戸籍者
である。

都市戸籍者と農村戸籍者には大きな格差がある。
著者は農業研究者であり、中国の農村へは調査でたびたび
訪れている。中国は常に農業国であり、中国の歴史とは
農民をいかに統治するかということでもある。
現在の構造は4億人の都市戸籍者が9億人の農村戸籍者
を搾取するという戸籍アパルトヘイトであり、その身分制度
をもって経済成長を達成したと言える。例えば9億人のうち
3億人が農民工という身分ですが、彼らは都市戸籍者の
生活を支える低賃金労働者になっている。

農村戸籍を有している成人は国から農地の配分を受ける
ことができる。中国の農地面積は1億ヘクタールなので平均
すれば0.16ヘクタールしかない。日本ですら2.74ヘクタ
ールはある。農民は農地を使用する権利をもらうだけで
所有権はない。また農業は定年制がないので年金制度が
ない。また農民工として都市へ移り住んでも都市の小学校
や中学校に通わせることもできない。

中国にも団塊の世代がいる。
それは毛沢東が行った大躍進政策。この失敗で3000万人
が餓死したという。1959年~1961年出生数は激減した。
その失政を隠すために1962年インドと国境紛争を起こした。
そしてその1962年に出生数は大幅に回復している。
ちなみに1937年~1945年の日中戦争時代は大躍進政策
時代のような出生数のような落ち込みはみせていない。

中国のこれからはサービス産業だといいますが、サービス
産業は高い教育を受けた人がたくさんいて初めて発展する。
大都市はともかく、中小都市、農村でそれを望むは厳しい。

ほとんどの都市住民は農民や農民工の境遇には興味がない。
それには中国の歴史的背景がある。中国文明は黄河と
長江に囲まれた地域で誕生した。黄河が小麦作なのに対して
長江は米作地帯です。米を作るには灌漑設備が必要になる。
小麦では灌漑設備は必要ない。水田で米を作るには多くの人
の協力が必要になる。小麦は食べるのに粉にしてパンにする
など手間がかかる。おまけに必須のアミノ酸が足りないので
肉などを食べる必要がある。それに対して米は炊くだけで
よいし、美味しい。同じ面積からたくさん収穫することができる。
小麦は休耕が必要になる。水田で米を作っている人は温和
になる。協調性に富み、平和を好む傾向がある。
小麦の地帯は遊牧民になり、肉を食べるので体が大きく、馬に
乗っていたので戦争は強かった。黄河流域と長江流域では
気質が全く違った。遊牧民は統一国家を作りにくい。
放牧地域を巡って争うからで、もともと遊牧民の国だった
イラクやシリアがまとまらない背景はそこにある。
米作地帯は工業化に適している。アジアで工業化に成功して
いる地域は米作地帯である。中国の歴史を見ても、北部の

黄河麦作地帯が南部米作地帯を支配する歴史でもある。
そして北部では城壁を持って都市を守った。
囲いの中の人は守られますが、外の人は守られない。
国民とは城壁の中の人であり、外の人は二流国民。
これが農民を二流国民と考える意識を生む原因となって
いる。北部の政権にとって南部は同じ国民ではない。
しゃべる言葉も違い、気質も違う。植民地の住民の意見
など聞く必要はない。命令するだけです。
中国政府の強引な物言いは北部による南部の統治
からきている。

中国は広大である。その広大な領土を統治するのに
反乱が怖い。だから中央から派遣される官僚によって
統治させる。統治者は地縁がないので任期に最大限
収奪する。汚職も跋扈する。封建制はその土地に根差す。
そうする場合は苛烈な統治はできない。穏当に過ごす
ことが大切になる。だから農民にも気を配る。

現在の国際体制はウエストファリア体制だが、これは
中規模の国が集まった欧州のルールであり、中国は
周辺と比べて巨大だったために自分だけが特別という
意識がある。だから中国は尊大な態度なのである。

中国では1000年前の宋の時代文人が社会の中核を
占めているので、軍人は社会の中核を占めることが
できない。社会的地位が低いので国家や国民のため
に尽くそうという意識は低い。良い人間は軍人には
ならないのである。彼らの多くが農村出身者である。
中国政府が武装警察や人民解放軍に与えてくれる
最大の恩恵は天下り先です。それがあるゆえに
統制が保たれている。

現在の中国は農民を踏み台にして都市住民が豊か
さを得ている。公平な選挙を行えば、農民工の賃金
を大きく上昇させることで輸出産業が競争力を失う
食堂の従業員の給料が上がるので料理の値段が
上がる。中国政府は都市住民には配慮するが、
農村は武装警察で抑え込める。

中国には国家戦略はないという指摘は鋭い。
外交上手と日本の評論家が発言しているが、全く
そんなことはなくて、中国の戦略書は中国人同士
の争いに関する本である。外交戦略がないから
周辺国から介入され、乗っ取られてしまう。
中国はじっくり格差を是正して国力を充実させるべき
だったのだが、習近平政権は対外膨張へ舵を切った。
莫大な軍事費を費やしている。さらに農民犠牲の
成長モデルも限界にきている。リーダーである
習近平氏は能力的には鄧小平には劣る。
戸籍アパルトヘイト国家中国の崩壊は十分ありうる
シナリオである。
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